央廣網(wǎng)北京5月31日消息(記者孫瑩)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,最高人民法院今天(31日)上午發(fā)布打擊侵害未成年人合法權(quán)益行為,撤銷監(jiān)護(hù)人資格的典型案例。2015年1月1日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》開始施行,有關(guān)有權(quán)申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的主體及撤銷后的安置問題等規(guī)定的出臺,今年3月1日《反家庭暴力法》開始施行,為這項工作開展有哪些積極影響?
最高人民法院此次發(fā)布了12起撤銷監(jiān)護(hù)人資案典型案例,幾乎涵蓋了兩高、公安部、民政部《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》中規(guī)定的七種法院可以判決撤銷監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格的情形,當(dāng)監(jiān)護(hù)侵害行為發(fā)生,也就是父母或者其他監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為,脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,以及不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害未成年人身心健康等行為發(fā)生,法院依據(jù)情節(jié)可以判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格。
此前,對于撤銷監(jiān)護(hù)人資格的案件,以前最難解決的問題是,誰來起訴,撤銷監(jiān)護(hù)人資格之后孩子怎么辦的問題,通過對這類案件的審判,確定了當(dāng)父母拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益時,民政局作為社會保障機(jī)構(gòu),有權(quán)申請撤銷父母的監(jiān)護(hù)權(quán),打破“虐童是家事”的陳舊觀念,使受到家庭成員傷害的未成年人也能夠得到司法救濟(jì)。在未成年人其他近親屬無力監(jiān)護(hù)、不愿監(jiān)護(hù)和不宜監(jiān)護(hù),臨時照料人監(jiān)護(hù)能力又有限的情形下,判決民政局履行帶有國家義務(wù)性質(zhì)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,指定其作為未成年人的監(jiān)護(hù)人,對探索確立國家監(jiān)護(hù)制度作出大膽嘗試。
一些案件審理中的創(chuàng)新做法值得借鑒,一是激活監(jiān)護(hù)權(quán)撤銷制度使之具有可訴性,明確了民政部門等單位在“有關(guān)單位”之列,使撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)之訴具備了實際的可操作性;二是引入指定臨時照料人制度,案件受理后,為未成年人指定臨時照料人,既確保未成年人在案件審理過程中的生活穩(wěn)定,也有利于作為受害人的未成年人表達(dá)意愿、參加庭審;三是引入社會觀護(hù)制度,案件審理中,法院委托婦聯(lián)、團(tuán)委、青少年維權(quán)機(jī)構(gòu)對受害未成年人進(jìn)行觀護(hù),了解未成年人受到侵害的程度、現(xiàn)在的生活狀態(tài)、親屬情況及另行指定監(jiān)護(hù)人的人選等內(nèi)容,給法院裁判提供參考;四是加強(qiáng)未成年人隱私保護(hù),庭審中采用遠(yuǎn)程視頻、背對鏡頭的方式讓受害人出庭,尋求受害人隱私保護(hù)和充分表達(dá)意愿的平衡。對裁判文書進(jìn)行編號,向當(dāng)事人送達(dá)裁判文書時送達(dá)《未成年人隱私保護(hù)告知書》,告知不得擅自復(fù)印、傳播該文書。在審理終結(jié)后,對全部卷宗材料進(jìn)行封存,最大限度保護(hù)受害人的隱私,確保其在另行指定監(jiān)護(hù)人后能健康成長。
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