央廣網(wǎng)北京5月27日消息（記者孫瑩）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，六一前夕，未成年人檢察工作30周年之際，最高人民檢察院召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹近年來(lái)如何加強(qiáng)對(duì)未成年人司法保護(hù)，發(fā)布典型案例。

　　最高人民檢察院新聞發(fā)言人王松苗介紹，從1986年6月上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民檢察院成立全國(guó)第一個(gè)少年起訴組至今，我國(guó)未成年人檢察工作已經(jīng)走過(guò)了30年發(fā)展歷程。30年來(lái)，這項(xiàng)工作從無(wú)到有、從小到大，日趨專業(yè)和規(guī)范，初步形成了符合司法規(guī)律和未成年人特點(diǎn)的特殊司法理念、工作機(jī)制和工作規(guī)范，打造出一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的未成年人檢察隊(duì)伍，為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　三十年發(fā)展歷程被劃分為萌芽、探索、發(fā)展、深化四個(gè)階段。在2002 年至2012年是未成年人檢察工作的發(fā)展階段。在這一階段，各地檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展未成年人檢察工作，探索嘗試了社會(huì)調(diào)查、合適成年人、社會(huì)觀護(hù)、附條件不起訴、心理矯正、法律援助、刑事和解、羈押必要性審查等一系列特殊檢察制度，最終建立完善了“（批）捕、（起）訴、監(jiān)（督）、（犯罪預(yù)）防一體化”工作模 式，推動(dòng)建立完善政法機(jī)關(guān)銜接配合機(jī)制和未成年人保護(hù)社會(huì)化工作體系。其中很多制度被2012年修訂后的刑事訴訟法予以吸收確認(rèn)。

　　2012 年至今是未成年人檢察工作的深化階段。自2012年5月召開(kāi)全國(guó)第一次未成年人刑事檢察工作會(huì)議以來(lái)，最高人民檢察院開(kāi)始在強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)方面密集 “發(fā)力”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和指導(dǎo)力度，陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的決定》《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》《檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施》《關(guān)于加強(qiáng)未成年人檢察工作專業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列司法解釋或規(guī)范性文件，組織召開(kāi)專題會(huì)議、培訓(xùn)班，對(duì)各地的做法進(jìn)行總結(jié) 提升，對(duì)工作進(jìn)行部署和推動(dòng)。全國(guó)未成年人檢察工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、快速發(fā)展的良好局面，專門(mén)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)都取得長(zhǎng)足進(jìn)步，迎來(lái)了更為廣闊的發(fā)展前景。2015年12月，最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室成立后，全國(guó)基本構(gòu)建起四級(jí)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作專門(mén)機(jī)構(gòu)。這是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)的又一重大舉措，對(duì)全國(guó)未檢工作的發(fā)展起到了很好的示范和促進(jìn)作用。

　　說(shuō)到未成年人檢察工作的主要成就。王松苗概括為“春風(fēng)化雨總關(guān)情”。首先是有力保障未成年人健康成長(zhǎng)，護(hù)佑千萬(wàn)家庭幸福安康，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持教育、感化、挽救方針和教育為主、懲罰為輔原則，堅(jiān)持少捕、慎訴、少監(jiān)禁，努力教育、感化、挽救每一個(gè)未成年犯罪嫌疑人。2003年至2015年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人92萬(wàn)余人，不批準(zhǔn)逮捕 16萬(wàn)余人，起訴108萬(wàn)人，不起訴5萬(wàn)余人；堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度，依法嚴(yán)厲懲治了一大批侵害未成年人犯罪，盡力對(duì)未成年被害人進(jìn)行關(guān)愛(ài)救助。在檢察官的 幫助下，一大批因?qū)嵤┓缸锘蛘呤艿椒缸锴趾Χ�陷入困境的孩子得以回歸社會(huì)，長(zhǎng)大成才，千萬(wàn)個(gè)受到傷害的家庭找回幸福安寧。

　　幾十年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)探索發(fā)展了一系列辦理未成年人案件特殊的訴訟程序和訴訟制度，推動(dòng)了未成年人保護(hù)法治體系的豐富完善。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)立足實(shí)際，探索、完善了社會(huì)調(diào)查、親情會(huì)見(jiàn)、合適成年人到場(chǎng)、強(qiáng)制辯護(hù)、附條件不起訴、分案起訴、犯罪記錄封存、心理干預(yù)等一系列適合未成年人身心特點(diǎn)的辦案制度，大大提高了未成年人司法保護(hù)效果。2013年至2015年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)展社會(huì)調(diào)查6萬(wàn)多人，落實(shí)合適成年人到場(chǎng)22萬(wàn)多人，申請(qǐng)法律援助15萬(wàn)多人，開(kāi)展親情會(huì)見(jiàn)4.8萬(wàn)多 人，決定附條件不起訴1.1萬(wàn)多人，進(jìn)行犯罪記錄封存12萬(wàn)多人。許多探索被刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件吸收，為完善我國(guó)未成年人保護(hù)法治體系作出了貢獻(xiàn)。

　　目前，我國(guó)初步形成了未成年人檢察專門(mén)工作體系、工作模式，豐富完善了中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度和司法制度。檢察機(jī)關(guān)努力推動(dòng)專門(mén)化專業(yè)化建設(shè)，截至2016年3 月，全國(guó)共設(shè)立有編制的未成年人檢察專門(mén)機(jī)構(gòu)1027個(gè)，在公訴部門(mén)下設(shè)未成年人檢察工作辦公室、專業(yè)辦案組1400多個(gè)；不斷整合、深化未成年人保護(hù)職能，逐步形成了“捕、訴、監(jiān)、防”一體化工作模式，力求對(duì)未成年人進(jìn)行全程、系統(tǒng)的保護(hù)。未成年人檢察部門(mén)由主要辦理未成年人犯罪案件，發(fā)展到同時(shí)辦理侵害未成年人犯罪案件，在此基礎(chǔ)上又探索開(kāi)展涉及未成年人的刑罰執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)，工作內(nèi)容日趨豐富多元。鍛造了一支專業(yè)化未成年人檢察隊(duì)伍，為工作發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。

　　經(jīng)過(guò)30年的培養(yǎng)、傳承、積累，現(xiàn)在全國(guó)有7000多名檢察人員奮斗在未檢工作一線。實(shí)踐證明，他們精于辦案、長(zhǎng)于幫教、善于溝通、敢于創(chuàng)新，一批優(yōu)秀的、受到社會(huì)高度認(rèn)可的未檢團(tuán)隊(duì)和未檢檢察官成為檢察工作的品牌。他們?nèi)諒?fù)一日、年復(fù)一年 地為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)奉獻(xiàn)著自己的熱情、愛(ài)心和專業(yè)智慧，成為未成年人檢察工作的寶貴財(cái)富。同時(shí)，各地檢察機(jī)關(guān)注意加強(qiáng)與學(xué)術(shù)界的互動(dòng)配合，深化未成年人檢察和少年司法理論研究，有力推動(dòng)了工作發(fā)展。

　　檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)建立健全未成年人保護(hù)執(zhí)法工作銜接配合機(jī)制和社會(huì)化工作體系，形成了保護(hù)未成年人的合力。一方面通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、重大案件會(huì)商制度、聯(lián)合會(huì)簽辦案幫教制度等，加強(qiáng)與偵查、審判、司法行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，推動(dòng)健全完善各項(xiàng)辦案配套工作制度，不斷統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)；另一方面積極加強(qiáng)與綜治、人大、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、民政、教育、社區(qū)、企業(yè)等方面的聯(lián)系配合，促進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的未成年人保護(hù)社會(huì)化工作體系建設(shè)，共同開(kāi)展對(duì)涉案未成年人的幫教、救助和犯罪預(yù)防工作，取得了良好效果。最高人民檢察院先后與中央有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于建立辦理未成年人刑事案件配套體系意見(jiàn)以及辦理家庭暴力、監(jiān)護(hù)侵害、性侵未成年人案件等方面的規(guī)范性文件，為未成年人提供了有力司法保護(hù)。

鄭云龍律師執(zhí)業(yè)于內(nèi)蒙古紅城律師事務(wù)所，是赤峰誠(chéng)遠(yuǎn)法律咨詢服務(wù)有限公司首席合作律師。赤峰刑事（毒品）犯罪辯護(hù)律師；草原狼刑辯網(wǎng)絡(luò)公益學(xué)院（赤峰）毒品犯罪辯護(hù)研究中心主任；草原狼公益戒毒禁毒志愿者聯(lián)盟成員；赤峰政府采購(gòu)專家?guī)旆�律專家�?span lang="EN-US">

鄭律師專業(yè)領(lǐng)域：刑事案件（毒品犯罪、職務(wù)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪）、行政案件、招投標(biāo)、政府采購(gòu)。

鄭律師電話：18947641166(微信同號(hào))；

QQ：99326914；公眾號(hào)：CF18947641166。