非法成立稽查大隊，配備仿警用稽查車輛、特警制式服裝、警用裝備等實施暴力稽查；23名被告人中，有20人參與故意殺人；創(chuàng)立“文班底”和“武班底”，有組織實施違法犯罪活動……

8月19日，全國掃黑辦舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布4起已辦結(jié)案件。這些案件的辦結(jié)，有力打擊了涉黑涉惡不法分子的囂張氣焰，彰顯了司法公正，提振了人民群眾決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項斗爭的信心。

非法成立“稽查大隊”暴力稽查

【基本案情】山東省濟寧市鄒城市楊彥軍涉黑案。2006年以來，楊彥軍以安慶公司名義招募人員，非法成立稽查大隊，非法配備仿警用稽查車輛、特警制式服裝、警用裝備等，在鄒城市轄區(qū)內(nèi)有組織地對煙花爆竹經(jīng)營活動實施暴力稽查。

該組織通過偽造政府文件、公章，假借政府部門名義，長期非法查處非安慶公司渠道購進的煙花爆竹的運輸、儲存、銷售、消費行為，實施尋釁滋事犯罪案件35起，尋釁滋事違法行為11起，非法搜查犯罪案件5起，讓當?shù)乩习傩詹桓屹I非安慶公司的煙花爆竹。

為長期壟斷市場，楊彥軍等人拉攏腐蝕公職人員，尋求“保護傘”庇護。被立案查處時，該團伙壟斷鄒城市煙花爆竹市場長達13年之久，攫取了巨額經(jīng)濟利益，造成了惡劣社會影響。

2020年7月，法院二審判處楊彥軍有期徒刑二十年，并處沒收個人全部財產(chǎn)。該案其他28名被告人分別被判處不等刑罰。

【辦案經(jīng)驗】公安機關抽調(diào)精干警力組成專案組，對涉案人員實施異地關押，集中力量突破關鍵證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈條。案件移送審查起訴前，檢察院提前介入，邀請上級專家加大指導，依法完善起訴意見書；移送審查起訴后，加強工作銜接，及時補充相關證據(jù)。

鄒城市紀委監(jiān)委第一時間派人提前介入、同步調(diào)查，采取“以案找人”“以事找人”“以人找人”等措施進行深挖細查。鄒城市原副市長、安監(jiān)局原領導班子成員、公安局等單位涉案公職人員共30人受到不同程度的黨紀政務處分，公安局治安大隊原副大隊長涉嫌犯罪被移送司法機關，追究刑事責任。

目前，鄒城市正以案為鑒，歸納梳理市場監(jiān)管領域“三書一函”（司法建議書、檢察建議書、監(jiān)察建議書及公安提示函）14件，堵塞行業(yè)管理漏洞，加大綜合整治力度，鄒城市煙花爆竹價格下降30%，人民群眾獲得了實惠。

故意殺人非法拘禁致5人死亡

【基本案情】以尚同軍、吳先耀為首的涉黑組織盤踞湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣近20年。該組織犯罪手段極端殘忍、犯罪情節(jié)特別惡劣，因賭場利益等矛盾，受吳先耀指使，王武金當街槍殺石遠輝；為滅口，吳先耀又指使手下槍殺王武金并肢解焚燒。該組織成員實施違法犯罪案件43起，其中故意殺人4起致4人死亡；故意傷害3起致4人重傷；非法拘禁兩起致1人死亡。23名被告人中，有20人參與故意殺人。

該組織以尚同軍等人投資和經(jīng)營的企業(yè)為載體，實施非法采礦、詐騙、虛開發(fā)票等違法犯罪行為，大肆斂財，涉案財產(chǎn)超6億元。為尋求庇護，拉攏國家工作人員，編織關系網(wǎng)，形成“政商同盟”，本案共立案審查調(diào)查涉腐涉?zhèn)愎�職人員89名，其中廳級干部兩人、處級干部21人。

2020年7月，法院一審分別判處尚同軍、吳先耀死刑，并處沒收個人全部財產(chǎn)；其他21名被告人中，1人被判處死刑，兩人被判處無期徒刑。

【辦案經(jīng)驗】湖南省公安廳成立專案指揮部，辦案民警走村入戶，廣泛發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)，核查線索300余條；堅持內(nèi)審外調(diào)同步推進，調(diào)查尚同軍及其團伙在北京、長沙、湘西等地公司、單位52家，查詢銀行賬號1950個，調(diào)取書證3200余份，詢問證人1600余人次，形成筆錄1000余份；重新審查7起已決歷史案件，逐案過篩，循線深挖，成功偵破16年未破的石遠輝、王武金被殺案和尚同軍等人騙取國家上億元資金的虛開增值稅發(fā)票案等重特大案件。

檢察機關加強提前介入，堅持嚴審細查，嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關。法院組織5次庭前會議，與控辯雙方討論溝通46個問題，切實保障被告人和辯護人各項權利，充分發(fā)揮認罪認罰從寬制度，20名被告人在庭審前自愿簽署認罪認罰具結(jié)書。

由湖南省紀委監(jiān)委牽頭，組建工作專班，與案件偵辦同步上案，深挖徹查出湘西州原州委常委、政法委書記歐陽旭等89名違法違紀國家公職人員，有效凈化了當?shù)卣�治生態(tài)。

涉黑組織發(fā)展成員多達上百人

【基本案情】自上世紀90年代初，陳永森在陳錫波（香港黑社會組織“新義安”成員，國際紅色通緝令緝捕對象）的扶持下，在廣東省深圳市福永、沙井街道轄區(qū)內(nèi)，參照“新義安”黑社會組織模式發(fā)展“黑道”勢力，逐步形成涉黑組織。

該組織初期通過與其他幫派火拼確立江湖地位，進而有組織地實施故意傷害、聚眾斗毆等違法犯罪爭奪利益、擴充勢力，累計造成8人死亡、3人重傷、15人輕傷和大量公私財產(chǎn)損失。

該組織通過開設賭場、經(jīng)營娛樂場所、行業(yè)壟斷等方式聚斂財富后，逐步演化為利用財富及影響力參股經(jīng)營公司、開發(fā)房地產(chǎn)謀取巨額經(jīng)濟利益。經(jīng)過近30年的發(fā)展壯大，組織成員多達上百人。

2020年5月，法院一審判處陳永森有期徒刑二十五年，另有兩人被判處死緩，1人被判處無期徒刑。

【辦案經(jīng)驗】為逐人逐案固定證據(jù)，專案組民警輾轉(zhuǎn)全國20多個省市，累計回訪受害人、證人80余人，提審嫌疑人及罪犯60余人。為消除群眾擔心打擊報復的顧慮，專案組進駐沙井、福永等街道，廣泛張貼檢舉揭發(fā)通告，召開警示會，并通過公開訪問和深夜密訪，獲取了大量證據(jù)材料。

檢察院在該案收網(wǎng)后提前介入，引導案件認定薄弱環(huán)節(jié)的取證工作；指派由全國及廣東省優(yōu)秀公訴人、深圳市十佳公訴人組成的公訴團隊出庭支持公訴，經(jīng)過4次19個工作日的庭審，順利完成了對75名被告人、52宗犯罪事實的庭審指控任務。

深圳市紀委監(jiān)委牽頭聯(lián)合公檢法司等部門成立打“傘”專案組，全力深挖徹查，共查處涉嫌腐敗和充當“保護傘”的黨員干部和公職人員34人，其中立案27人（局級干部1人、處級干部9人）。

創(chuàng)立“文班底”“武班底”實施犯罪

【基本案情】2005年以來，青海省西寧市袁氏兄弟糾集家族及社會閑散人員以空殼公司為幌子，在無建筑資質(zhì)、無專業(yè)施工隊伍的情形下，采取非法手段盤踞建筑工程領域長達13年，嚴重破壞經(jīng)濟和社會秩序。

該組織創(chuàng)立“文班底”和“武班底”，有組織的實施故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動，涉及刑事案件58起，造成28名被害人不同程度受傷。采用公司化運作，涉足青海、甘肅、寧夏等多地建筑工程領域，采取串通投標、低價競標、騙取貸款等非法手段攫取巨額經(jīng)濟利益，全案依法查封、扣押、凍結(jié)涉案財產(chǎn)1.7億余元。

該組織還由專人負責公關，拉攏腐蝕黨政干部和公職人員，尋求庇護，進行權錢交易，41名黨員干部因此受到黨紀政務處分，4名公職人員被移送檢察機關。

2020年6月，法院一審分別判處袁龍健、袁龍浩有期徒刑二十五年、二十三年，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

【辦案經(jīng)驗】公安機關抽調(diào)精干力量，組建外圍調(diào)查、證據(jù)審核、打財斷血等13個工作專班，實行聯(lián)合會商、掛圖作戰(zhàn)，先后3次向社會發(fā)布公告，多次輾轉(zhuǎn)10余省市，抓獲全部涉案人員，及時獲取大量鐵證，查清了袁氏兄弟涉黑案犯罪事實。

青海省紀委監(jiān)委從全省抽調(diào)骨干力量加強辦案，既加快了該案背后腐敗和“保護傘”問題的查辦，也減少了案件偵辦中的障礙和阻力。

匯聚立案、審判、執(zhí)行等部門的工作合力，采取追繳、沒收、判處財產(chǎn)刑以及行政罰款等多種措施，加大“打財斷血”力度，做到依法應扣盡扣、應罰盡罰、不留余地，徹底切斷犯罪分子“花錢買平安”和“東山再起”的后路。

鄭云龍律師執(zhí)業(yè)于內(nèi)蒙古紅城律師事務所，是赤峰誠遠法律咨詢服務有限公司首席合作律師。赤峰刑事（毒品）犯罪辯護律師；草原狼刑辯網(wǎng)絡公益學院（赤峰）毒品犯罪辯護研究中心主任；草原狼公益戒毒禁毒志愿者聯(lián)盟成員；赤峰政府采購專家?guī)旆�律專家�?/span>

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