2012年5月28日

    第一條  [走私、販賣、運輸、制造毒品案（刑法第三百四十七條）]走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應(yīng)予立案追訴。

    本條規(guī)定的“走私”是指明知是毒品而非法將其運輸、攜帶、寄遞進出國（邊）境的行為。直接向走私人非法收購走私進口的毒品，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運輸、收購、販賣毒品的，以走私毒品罪立案追訴。

    本條規(guī)定的“販賣”是指明知是毒品而非法銷售或者以販賣為目的而非法收買的行為。

    有證據(jù)證明行為人以牟利為目的，為他人代購僅用于吸食、注射的毒品，對代購者以販賣毒品罪立案追訴。不以牟利為目的，為他人代購僅用于吸食、注射的毒品，毒品數(shù)量達到本規(guī)定第二條規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，對托購者和代購者以非法持有毒品罪立案追訴。明知他人實施毒品犯罪而為其居間介紹、代購代賣的，無論是否牟利，都應(yīng)以相關(guān)毒品犯罪的共犯立案追訴。

    本條規(guī)定的“運輸”是指明知是毒品而采用攜帶、寄遞、托運、利用他人或者使用交通工具等方法非法運送毒品的行為。

    本條規(guī)定的“制造”是指非法利用毒品原植物直接提煉或者用化學(xué)方法加工、配制毒品，或者以改變毒品成分和效用為目的，用混合等物理方法加工、配制毒品的行為。為了便于隱蔽運輸、銷售、使用、欺騙購買者，或者為了增重，對毒品摻雜使假，添加或者去除其他非毒品物質(zhì)，不屬于制造毒品的行為。

    為了制造毒品而采用生產(chǎn)、加工、提煉等方法非法制造易制毒化學(xué)品的，以制造毒品罪（預(yù)備）立案追訴。購進制造毒品的設(shè)備和原材料，開始著手制造毒品，尚未制造出毒品或者半成品的，以制造毒品罪（未遂）立案追訴。明知他人制造毒品而為其生產(chǎn)、加工、提煉、提供醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等制毒物品的，以制造毒品罪的共犯立案追訴。

    走私、販賣、運輸毒品主觀故意中的“明知”，是指行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所實施的是走私、販賣、運輸毒品行為。具有下列情形之一，結(jié)合行為人的供述和其他證據(jù)綜合審查判斷，可以認定其“應(yīng)當(dāng)知道”，但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外：

    （一）執(zhí)法人員在口岸、機場、車站、港口、郵局和其他檢查站點檢查時，要求行為人申報攜帶、運輸、寄遞的物品和其他疑似毒品物，并告知其法律責(zé)任，而行為人未如實申報，在其攜帶、運輸、寄遞的物品中查獲毒品的；

    （二）以偽報、藏匿、偽裝等蒙蔽手段逃避海關(guān)、邊防等檢查，在其攜帶、運輸、寄遞的物品中查獲毒品的；

    （三）執(zhí)法人員檢查時，有逃跑、丟棄攜帶物品或者逃避、抗拒檢查等行為，在其攜帶、藏匿或者丟棄的物品中查獲毒品的；

    （四）體內(nèi)或者貼身隱秘處藏匿毒品的；

    （五）為獲取不同尋常的高額或者不等值的報酬為他人攜帶、運輸、寄遞、收取物品，從中查獲毒品的；

    （六）采用高度隱蔽的方式攜帶、運輸物品，從中查獲毒品的；

    （七）采用高度隱蔽的方式交接物品，明顯違背合法物品慣常交接方式，從中查獲毒品的；

    （八）行程路線故意繞開檢查站點，在其攜帶、運輸?shù)奈锲分胁楂@毒品的；

    （九）以虛假身份、地址或者其他虛假方式辦理托運、寄遞手續(xù)，在托運、寄遞的物品中查獲毒品的；

    （十）有其他證據(jù)足以證明行為人應(yīng)當(dāng)知道的。

    制造毒品主觀故意中的“明知”，是指行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所實施的是制造毒品行為。有下列情形之一，結(jié)合行為人的供述和其他證據(jù)綜合審查判斷，可以認定其“應(yīng)當(dāng)知道”，但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外：

    （一）購置了專門用于制造毒品的設(shè)備、工具、制毒物品或者配制方案的；

    （二）為獲取不同尋常的高額或者不等值的報酬為他人制造物品，經(jīng)檢驗是毒品的；

    （三）在偏遠、隱蔽場所制造，或者采取對制造設(shè)備進行偽裝等方式制造物品，經(jīng)檢驗是毒品的；

    （四）制造人員在執(zhí)法人員檢查時，有逃跑、抗拒檢查等行為，在現(xiàn)場查獲制造出的物品，經(jīng)檢驗是毒品的；

    （五）有其他證據(jù)足以證明行為人應(yīng)當(dāng)知道的。

    走私、販賣、運輸、制造毒品罪是選擇性罪名，對同一宗毒品實施了兩種以上犯罪行為，并有相應(yīng)確鑿證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照所實施的犯罪行為的性質(zhì)并列適用罪名，毒品數(shù)量不重復(fù)計算。對同一宗毒品可能實施了兩種以上犯罪行為，但相應(yīng)證據(jù)只能認定其中一種或者幾種行為，認定其他行為的證據(jù)不夠確實充分的，只按照依法能夠認定的行為的性質(zhì)適用罪名。對不同宗毒品分別實施了不同種犯罪行為的，應(yīng)對不同行為并列適用罪名，累計計算毒品數(shù)量。

    第二條  [非法持有毒品案（刑法第三百四十八條）]明知是毒品而非法持有，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

    （一）鴉片二百克以上、海洛因、可卡因或者甲基苯丙胺十克以上；

    （二）二亞甲基雙氧安非他明（MDMA）等苯丙胺類毒品（甲基苯丙胺除外）、嗎啡二十克以上；

    （三）度冷�。ǘ爬涠。┪迨�克以上（針劑100mg／支規(guī)格的五百支以上，50mg／支規(guī)格的一千支以上；片劑25mg／片規(guī)格的二千片以上，50mg／片規(guī)格的一千片以上）；

    （四）鹽酸二氫埃托啡二毫克以上（針劑或者片劑20ug／支、片規(guī)格的一百支、片以上）；

    （五）氯胺酮、美沙酮二百克以上；

    （六）三cuo侖、安眠酮十千克以上；

    （七）咖啡因五十千克以上；

    （八）氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮一百千克以上；

    （九）大麻油一千克以上，大麻脂二千克以上，大麻葉及大麻煙三十千克以上；

    （十）罌粟殼五十千克以上；

    （十一）上述毒品以外的其他毒品數(shù)量較大的。

    非法持有兩種以上毒品，每種毒品均沒有達到本條第一款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但按前款規(guī)定的立案追訴數(shù)量比例折算成海洛因后累計相加達到十克以上的，應(yīng)予立案追訴。

    本條規(guī)定的“非法持有”，是指違反國家法律和國家主管部門的規(guī)定，占有、攜帶、藏有或者以其他方式持有毒品。

    非法持有毒品主觀故意中的“明知”，依照本規(guī)定第一條第八款的有關(guān)規(guī)定予以認定。

    第三條  [包庇毒品犯罪分子案（刑法第三百四十九條）]包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

    （一）作虛假證明，幫助掩蓋罪行的；

    （二）幫助隱藏、轉(zhuǎn)移或者毀滅證據(jù)的；

    （三）幫助取得虛假身份或者身份證件的；

    （四）以其他方式包庇犯罪分子的。

    實施前款規(guī)定的行為，事先通謀的，以走私、販賣、運輸、制造毒品罪的共犯立案追訴。

    第四條  [窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓案（刑法第三百四十九條）]為走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財物的，應(yīng)予立案追訴。

    實施前款規(guī)定的行為，事先通謀的，以走私、販賣、運輸、制造毒品罪的共犯立案追訴。

    第五條  [走私制毒物品案（刑法第三百五十條）]違反國家規(guī)定，非法運輸、攜帶制毒物品進出國（邊）境，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

    （一）1-苯基-2-丙酮五千克以上；

    （二）麻黃堿、偽麻黃堿及其鹽類和單方制劑五千克以上，麻黃浸膏、麻黃浸膏粉一百千克以上；

    （三）3，4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮、去甲麻黃素（去甲麻黃堿）、甲基麻黃素（甲基麻黃堿）、羥亞胺及其鹽類十千克以上；

    （四）胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、苯乙酸二十千克以上；

    （五）N-乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、哌啶一百五十千克以上；

    （六）醋酸酐、三氯甲烷二百千克以上；

    （七）乙醚、甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸四百千克以上；

    （八）其他用于制造毒品的原料或者配劑相當(dāng)數(shù)量的。

    非法運輸、攜帶兩種以上制毒物品進出國（邊）境，每種制毒物品均沒有達到本條第一款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但按前款規(guī)定的立案追訴數(shù)量比例折算成一種制毒物品后累計相加達到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予立案追訴。

    為了走私制毒物品而采用生產(chǎn)、加工、提煉等方法非法制造易制毒化學(xué)品的，以走私制毒物品罪（預(yù)備）立案追訴。

    實施走私制毒物品行為，有下列情形之一，且查獲了易制毒化學(xué)品，結(jié)合行為人的供述和其他證據(jù)綜合審查判斷，可以認定其“明知”是制毒物品而走私或者非法買賣，但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外：

    （一）改變產(chǎn)品形狀、包裝或者使用虛假標(biāo)簽、商標(biāo)等產(chǎn)品標(biāo)志的；

    （二）以藏匿、夾帶、偽裝或者其他隱蔽方式運輸、攜帶易制毒化學(xué)品逃避檢查的；

    （三）抗拒檢查或者在檢查時丟棄貨物逃跑的；

    （四）以偽報、藏匿、偽裝等蒙蔽手段逃避海關(guān)、邊防等檢查的；

    （五）選擇不設(shè)海關(guān)或者邊防檢查站的路段繞行出入境的；

    （六）以虛假身份、地址或者其他虛假方式辦理托運、寄遞手續(xù)的；

    （七）以其他方法隱瞞真相，逃避對易制毒化學(xué)品依法監(jiān)管的。

    明知他人實施走私制毒物品犯罪，而為其運輸、儲存、代理進出口或者以其他方式提供便利的，以走私制毒物品罪的共犯立案追訴。

    第六條  [非法買賣制毒物品案（刑法第三百五十條）]違反國家規(guī)定，在境內(nèi)非法買賣制毒物品，數(shù)量達到本規(guī)定第五條第一款規(guī)定情形之一的，應(yīng)予立案追訴。

    非法買賣兩種以上制毒物品，每種制毒物品均沒有達到本條第一款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但按前款規(guī)定的立案追訴數(shù)量比例折算成一種制毒物品后累計相加達到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予立案追訴。

    違反國家規(guī)定，實施下列行為之一的，認定為本條規(guī)定的非法買賣制毒物品行為：

    （一）未經(jīng)許可或者備案，擅自購買、銷售易制毒化學(xué)品的；

    （二）超出許可證明或者備案證明的品種、數(shù)量范圍購買、銷售易制毒化學(xué)品的；

    （三）使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證明或者備案證明購買、銷售易制毒化學(xué)品的；

    （四）經(jīng)營單位違反規(guī)定，向無購買許可證明、備案證明的單位、個人銷售易制毒化學(xué)品的，或者明知購買者使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證明或者備案證明，向其銷售易制毒化學(xué)品的；

    （五）以其他方式非法買賣易制毒化學(xué)品的。

    易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者個人未辦理許可證明或者備案證明，購買、銷售易制毒化學(xué)品，如果有證據(jù)證明確實用于合法生產(chǎn)、生活需要，依法能夠辦理只是未及時辦理許可證明或者備案證明，且未造成嚴重社會危害的，可不以非法買賣制毒物品罪立案追訴。

    為了非法買賣制毒物品而采用生產(chǎn)、加工、提煉等方法非法制造易制毒化學(xué)品的，以非法買賣制毒物品罪（預(yù)備）立案追訴。

    非法買賣制毒物品主觀故意中的“明知”，依照本規(guī)定第五條第四款的有關(guān)規(guī)定予以認定。

    明知他人實施非法買賣制毒物品犯罪，而為其運輸、儲存、代理進出口或者以其他方式提供便利的，以非法買賣制毒物品罪的共犯立案追訴。

    第七條  [非法種植毒品原植物案（刑法第三百五十一條）]非法種植罌粟、大麻等毒品原植物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

    （一）非法種植罌粟五百株以上的；

    （二）非法種植大麻五千株以上的；

    （三）非法種植其他毒品原植物數(shù)量較大的；

    （四）非法種植罌粟二百平方米以上、大麻二千平方米以上或者其他毒品原植物面積較大，尚未出苗的；

    （五）經(jīng)公安機關(guān)處理后又種植的；

    （六）抗拒鏟除的。

    本條所規(guī)定的“種植”，是指播種、育苗、移栽、插苗、施肥、灌溉、割取津液或者收取種子等行為。非法種植毒品原植物的株數(shù)一般應(yīng)以實際查獲的數(shù)量為準(zhǔn)。因種植面積較大，難以逐株清點數(shù)目的，可以抽樣測算每平方米平均株數(shù)后按實際種植面積測算出種植總株數(shù)。

    非法種植罌粟或者其他毒品原植物，在收獲前自動鏟除的，可以不予立案追訴。

    第八條  [非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗案（刑法第三百五十二條）]非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

    （一）罌粟種子五十克以上、罌粟幼苗五千株以上；

    （二）大麻種子五十千克以上、大麻幼苗五萬株以上；

    （三）其他毒品原植物種子、幼苗數(shù)量較大的。

    第九條  [引誘、教唆、欺騙他人吸毒案（刑法第三百五十三條）]引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，應(yīng)予立案追訴。

    第十條  [強迫他人吸毒案（刑法第三百五十三條）]違背他人意志，以暴力、脅迫或者其他強制手段，迫使他人吸食、注射毒品的，應(yīng)予立案追訴。

    第十一條  [容留他人吸毒案（刑法第三百五十四條）]提供場所，容留他人吸食、注射毒品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

    （一）容留他人吸食、注射毒品兩次以上的；

    （二）一次容留三人以上吸食、注射毒品的；

    （三）因容留他人吸食、注射毒品被行政處罰，又容留他人吸食、注射毒品的；

    （四）容留未成年人吸食、注射毒品的；

    （五）以牟利為目的容留他人吸食、注射毒品的；

    （六）容留他人吸食、注射毒品造成嚴重后果或者其他情節(jié)嚴重的。

    第十二條  [非法提供麻醉藥品、精神藥品案（刑法第三百五十五條）]依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的個人或者單位，違反國家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人員提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

    （一）非法提供鴉片二十克以上、嗎啡二克以上、度冷�。ǘ爬涠。┪蹇艘陨希ㄡ槃�100mg／支規(guī)格的五十支以上，50mg／支規(guī)格的一百支以上；片劑25mg／片規(guī)格的二百片以上，50mg／片規(guī)格的一百片以上）、鹽酸二氫埃托啡零點二毫克以上（針劑或者片劑20ug／支、片規(guī)格的十支、片以上）、氯胺酮、美沙酮二十克以上、三cuo侖、安眠酮一千克以上、咖啡因五千克以上、氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮十千克以上，以及其他麻醉藥品和精神藥品數(shù)量較大的；

    （二）雖未達到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但非法提供麻醉藥品、精神藥品兩次以上，數(shù)量累計達到前項規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)百分之八十以上的；

    （三）因非法提供麻醉藥品、精神藥品被行政處罰，又非法提供麻醉藥品、精神藥品的；

    （四）向吸食、注射毒品的未成年人提供麻醉藥品、精神藥品的；

    （五）造成嚴重后果或者其他情節(jié)嚴重的。

    依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員或者單位，違反國家規(guī)定，向走私、販賣毒品的犯罪分子提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，或者以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，以走私、販賣毒品罪立案追訴。

    第十三條  本規(guī)定中的毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。具體品種以國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、衛(wèi)生部發(fā)布的《麻醉藥品品種目錄》、《精神藥品品種目錄》為依據(jù)。

    本規(guī)定中的“制毒物品”是指刑法第三百五十條第一款規(guī)定的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑，具體品種范圍按照國家關(guān)于易制毒化學(xué)品管理的規(guī)定確定。

    第十四條  本規(guī)定中未明確立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的毒品，有條件折算為海洛因的，參照有關(guān)麻醉藥品和精神藥品折算標(biāo)準(zhǔn)進行折算。

    第十五條  本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，除法律、司法解釋另有規(guī)定的以外，適用于相關(guān)的單位犯罪。

    第十六條  本規(guī)定中的“以上”，包括本數(shù)。

    第十七條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。