圖為民警從裝黃鱔的筐里找到的毒品。林思聰　攝

　　中國公安部禁毒局與越南公安部警察總局近日開展第三屆邊境聯(lián)合掃毒行動(dòng),對跨境毒品販運(yùn)進(jìn)行查緝,對危害兩國的毒品犯罪團(tuán)伙和組織進(jìn)行集中清理和打擊。近日,《法制日報(bào)》記者跟隨廣西壯族自治區(qū)公安廳禁毒總隊(duì)走訪禁毒前線了解到,截至10月10日,邊境聯(lián)合掃毒行動(dòng)中方戰(zhàn)場已取得階段性成果,18個(gè)省市區(qū)共破獲各類涉越涉桂毒品刑事案件842起,抓獲毒品犯罪嫌疑人1036名,繳獲各類毒品328.1公斤。

　　雙向流通

　　邊境地區(qū)禁毒遭受雙重壓力

　　一段時(shí)間以來,中越邊境地區(qū)走私毒品犯罪活動(dòng)日益猖獗,廣西中越邊境已成為僅次于云南中緬邊境地區(qū)的第二大毒品走私入境通道,這也是本次中越聯(lián)合掃毒行動(dòng)以廣西為主戰(zhàn)場的主要原因。

　　“越南邊境走私海洛因的情況已經(jīng)存在十多年了,實(shí)際情況尚沒有得到根本改變。根據(jù)在越方了解到的數(shù)字,越南有18萬左右的人在吸食海洛因,吸食新型毒品的人數(shù)增加很快,不斷增加的需求量帶來了龐大的市場�！睋�(jù)廣西公安廳禁毒總隊(duì)副總隊(duì)長邱玉城介紹,當(dāng)前,廣西中越邊境的毒品犯罪呈現(xiàn)雙向流通的特點(diǎn),大量“金三角”海洛因和部分“金新月”海洛因經(jīng)中越邊境走私入境,從近年情況來看,廣西也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土制毒現(xiàn)象,而且制毒場所極其隱蔽,部分合成毒品從中國流向越南,給雙方帶來嚴(yán)重危害。

　　9月22日晚,防城港市公安局多警聯(lián)動(dòng),一舉摧毀兩個(gè)制販毒窩點(diǎn),抓獲犯罪嫌疑人8名,當(dāng)場查獲冰毒成品65公斤、半成品1580多公斤,這是防城港市建市以來公安機(jī)關(guān)破獲的最大制販毒案件,也是第三屆中越邊境聯(lián)合掃毒行動(dòng)的重大成果,阻止毒品流向越南。

　　據(jù)防城港市公安局禁毒支隊(duì)副支隊(duì)長林天朗介紹,防城港市公安局在今年5月初,接到一條上思縣公安局在打擊毒品犯罪中掌握的線索。上思縣人韋某勇身患重疾,從未離開過上思縣,但是卻能源源不斷提供冰毒,且數(shù)量巨大。

　　偵查人員經(jīng)過排查其周圍社會(huì)關(guān)系,發(fā)現(xiàn)一個(gè)叫“九哥”(真名李某)的人與韋某勇、梁某球、梁某凱、林某同、梁某生等人聯(lián)系頻繁,上述幾人均無正當(dāng)職業(yè)卻都在近期買新房、購豪車,這引起了偵查員的警覺。加之這幾人在日常交往中,時(shí)常提及“結(jié)晶”“小火”“24條”等詞匯,偵查員判斷,“九哥”在上思縣組織開設(shè)了制毒窩點(diǎn)。

　　經(jīng)過近3個(gè)月的艱苦摸排,一個(gè)分工明確、制販毒“一條龍”的團(tuán)伙浮出水面,偵查人員也最終鎖定了制毒窩點(diǎn)位置。9月22日,憑祥警方得知“九哥”與憑祥下家聯(lián)系,將在天黑前由林某同等人組織運(yùn)輸冰毒賣給憑祥下家,專案組立即兵分兩組成功實(shí)施抓捕。

　　“這起案件中我們發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人大部分是本地人,長年在廣東打工,初步判斷他們是在打工期間搭上毒販,學(xué)會(huì)制毒技能,然后回到當(dāng)?shù)亟M織制毒窩點(diǎn)�！绷痔炖收f。

　　林天朗分析說,以往破獲的毒品犯罪案件多為外地拿貨回來銷售,而這起案件卻是本地制毒外銷。根據(jù)繳獲毒販的賬本顯示,出貨量很大,防城港本地和銷往地憑祥市加在一起也無法消化數(shù)量如此多的毒品,警方推斷有部分毒品經(jīng)憑祥邊境銷往了越南。

　　堵源截流

　　廣西兩月破毒品案691起

　　雙向流通給邊境禁毒工作帶來了雙向壓力,截源堵流成了長效打擊毒品犯罪的關(guān)鍵切口。

　　2016年初,憑祥市公安局禁毒大隊(duì)接到線索,稱有越南籍邊民欲在邊貿(mào)水產(chǎn)黃鱔魚的運(yùn)輸中夾帶毒品過境。憑祥市公安局禁毒大隊(duì)組織人員對本地的水產(chǎn)中轉(zhuǎn)站進(jìn)行偵查,在8月29日得知,當(dāng)天從越南發(fā)貨的一批黃鱔魚已進(jìn)入憑祥市,經(jīng)由受到憑祥警方密切關(guān)注的水產(chǎn)中轉(zhuǎn)站發(fā)往廣州市,里面很可能夾帶有海洛因。

　　憑祥市公安局局長周遠(yuǎn)明接報(bào)后作出決策“放長線釣大魚”,利用控制下線交付,將犯罪嫌疑人人贓并獲。當(dāng)晚,喬裝成貨車跟車人員的兩名偵查員隨車一起來到廣州市。8月30日7時(shí)許,在廣州公安機(jī)關(guān)的大力支持下,偵查員在廣州市一水產(chǎn)交易市場將前來接貨的越南籍婦女丁某香、陶某霞及廣西憑祥籍女子蘇某風(fēng)3人抓獲,當(dāng)場隨車?yán)U獲海洛因38塊,重13.3公斤。

　　丁某香、陶某霞供述了自己販賣毒品的不法事實(shí)和經(jīng)過。兩人向警方交代,供貨上家是越南籍公民,綽號(hào)叫“阿泰”和“阿清”的兩名婦女。由于貨源和主要犯罪嫌疑人都來自越南,憑祥市公安局禁毒大隊(duì)立即通過邊境聯(lián)絡(luò)官機(jī)制、中越警務(wù)聯(lián)合執(zhí)法辦案機(jī)制將案情通報(bào)越南諒山警方。

　　“8月29日,我們越南諒山省公安廳毒品犯罪調(diào)查處在得到廣西警方通報(bào)的案情之后,對潛藏在越南境內(nèi)的涉及該案的毒品犯罪嫌疑人立即展開了調(diào)查。”越南諒山省公安廳毒品犯罪調(diào)查處副處長龐德堅(jiān)說,諒山警方在9月14日的調(diào)查行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)兩名涉案嫌疑人蹤跡,抓獲毒品上家“阿清”(真名“阮某清”)、阮某藍(lán),繳獲海洛因14塊。

　　至此,中越兩國聯(lián)合偵辦的“8·29”特大跨國毒品案成功告破,全案繳獲海洛因52塊,凈重18.2公斤,抓獲越南籍毒品犯罪嫌疑人4名,4人因涉嫌販賣毒品已被刑拘,“阿泰”仍在通緝追捕當(dāng)中。

　　“與越南開展聯(lián)合執(zhí)法,警務(wù)合作,這使得我們的打擊范圍得到了擴(kuò)大。中方抓獲販毒下家,繳獲毒品,提供線索,而越方抓獲了供貨上家,兩邊犯罪嫌疑人都被打擊,這是從源頭打擊了毒品犯罪�！睉{祥市公安局副局長楊勇說。

　　第三屆邊境聯(lián)合掃毒行動(dòng)期間,針對涉越毒品雙向滲透,中方在廣西、云南邊境省區(qū)共設(shè)立固定和流動(dòng)查緝站點(diǎn)55個(gè)。

　　8月16日至10月10日,廣西共破獲毒品犯罪案件691起,抓獲犯罪嫌疑人810名,其中越南籍犯罪嫌疑人7名,繳獲各類毒品188.2公斤,收繳毒資人民幣202萬元,查獲制式槍支1支、仿制槍支15支、子彈100余發(fā),搗毀制毒廠點(diǎn)兩個(gè)、制造加工槍支窩點(diǎn)兩個(gè),有效地遏制了中越邊境地區(qū)毒品向國內(nèi)滲透內(nèi)流的態(tài)勢。

　　跨境合作

　　聯(lián)合執(zhí)法創(chuàng)新緝毒工作機(jī)制

　　今年7月25日至29日,第六屆中越禁毒合作雙邊會(huì)議暨第三屆中越邊境聯(lián)合掃毒行動(dòng)啟動(dòng)儀式在越南芽莊舉行,會(huì)議簽署了《第六屆中越禁毒合作雙邊會(huì)會(huì)議紀(jì)要》和《第三屆中越邊境聯(lián)合掃毒行動(dòng)方案》,中越雙方啟動(dòng)第三屆中越邊境聯(lián)合掃毒行動(dòng)。

　　一線禁毒民警深切體會(huì)到跨境合作的便利,憑祥市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長羅勝輝說:“有了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,我們調(diào)查到的一些線索可以通報(bào)給越南警方,繼續(xù)追蹤下去,從源頭打擊毒品犯罪。緊急情況下,還可以及時(shí)跨境審訊嫌疑人�！痹凇�8·29”特大跨國毒品案中,憑祥市警方就邀請諒山警方過境,共同審訊越南籍犯罪嫌疑人,商討開展延伸偵查打擊工作。9月5日,越南諒山警方再次派員過境廣西憑祥,再次提審丁某香,陶某霞,詳細(xì)核實(shí)案件情報(bào)線索并復(fù)印了憑祥警方審訊、偵查的相關(guān)證據(jù)材料。

　　“在對這起案件進(jìn)行延伸打擊的過程中,越南諒山警方聯(lián)合一些越南邊防緝毒部門,也打擊了一條跨國毒品的販毒網(wǎng)絡(luò),繳獲了6公斤冰毒,同時(shí)也抓獲了兩名毒品犯罪嫌疑人�！饼嫷聢�(jiān)說。

　　“形勢決定任務(wù),下一步中國將進(jìn)一步密切與越方的執(zhí)法合作,深入推進(jìn)聯(lián)合掃毒行動(dòng),向機(jī)制化、常態(tài)化發(fā)展,加強(qiáng)情報(bào)交流,案件合作和嫌疑人的抓捕,能夠提升兩國打擊跨國犯罪的能力。同時(shí),國內(nèi)也將更好地應(yīng)用科技手段,提高發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的能力。目前中方已經(jīng)梳理了大量的涉案線索,將形成專案,會(huì)同越方共破跨境毒品犯罪案件。”公安部禁毒局偵查指導(dǎo)處處長趙仲忱說。（馬艷）

鄭云龍律師執(zhí)業(yè)于內(nèi)蒙古紅城律師事務(wù)所，是赤峰誠遠(yuǎn)法律咨詢服務(wù)有限公司首席合作律師。赤峰刑事（毒品）犯罪辯護(hù)律師；草原狼刑辯網(wǎng)絡(luò)公益學(xué)院（赤峰）毒品犯罪辯護(hù)研究中心主任；草原狼公益戒毒禁毒志愿者聯(lián)盟成員；赤峰政府采購專家?guī)旆�律專家�?span lang="EN-US">

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