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“太湖垃圾偷倒事件”為監(jiān)管部門敲響警鐘

* 來源 :新華網(wǎng) * 作者 : admin* 發(fā)表時間 :2016-7-8 21:28:32

原標題:利字當頭!“太湖垃圾偷倒事件”敲響警鐘

  7月5日,在蘇州吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)太湖邊,大量垃圾堆積成山。

  新華網(wǎng) 于子茹

  7月1日,有約4000噸來自上海的生活及建筑垃圾欲在蘇州太湖西山違規(guī)傾倒時被當場抓獲。隨后,蘇州當?shù)赜嘘P部門對“太湖垃圾偷倒事件”以涉嫌環(huán)境污染罪立案偵查,并同步實施垃圾清理。

  測算顯示,事發(fā)區(qū)域相關垃圾總重量超過2萬噸,向太湖偷倒垃圾已不是第一次。新華社記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),從6月12日到7月1日,每天都有兩三艘三五百噸的運輸船,在事發(fā)地傾倒垃圾。

  更為驚人的是,垃圾違規(guī)外運已形成一條黑色利益鏈。全國其他地方,這種“以鄰為壑”的大規(guī)模偷倒垃圾行為也時常見諸報端,垃圾的源頭往往來自大城市。那么為何這些“禍水東引”開始普遍出現(xiàn)?

  不容否認,“垃圾圍城”成為不少城市頭疼的問題,城鎮(zhèn)化速度加快,城市產(chǎn)生的垃圾也日益增多,這些都是偷倒垃圾現(xiàn)象產(chǎn)生的大背景。一些環(huán)保專業(yè)人士指出,這一“骯臟生意”的最大源頭還是在于“超額利潤”,即輸出地負責垃圾處理的機構,其在當?shù)剡M行無害化處理的成本較高,而轉(zhuǎn)運他地顯然更“劃算”。

  換句話說,一邊是不菲的垃圾處理費用,一邊是大大低于處理成本的他地偷倒,不少地方和企業(yè)心存僥幸,傾向于后者。

    重利之下,唯一讓資本顧忌的,便是法律。遺憾的是,有專家表示,偷倒垃圾違法成本太低,根據(jù)我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,法律明確規(guī)定的危險廢物和污染物,未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的,最高可處以20萬元罰款。對偷倒生活垃圾的行為,《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》都規(guī)定處罰上限為10萬元。因此,較低的違法成本,讓資本選擇鋌而走險。

  跨省偷倒的垃圾不會因為換了個地方便會消失,最終只是換由另一地方的政府和群眾來買單罷了。況且,偷倒垃圾還會造成環(huán)境的二次破壞。此前,曝光出的偷倒垃圾和污染事件中,有的把污染物跨區(qū)運到?jīng)]有管轄關系的地方直接傾倒,有的把垃圾運往幾乎不設防的農(nóng)村地區(qū)。垃圾、污染物“搬家”或“下鄉(xiāng)”,不僅對當?shù)卦斐森h(huán)境污染,更嚴重的是,很多農(nóng)村地區(qū)對大量垃圾,甚至是有毒污染物并沒有專門的處理機構,只能任由其充斥田地,最后受害的還是廣大居民。

  有關專家表示,必須從源頭上斬斷垃圾運送利益鏈,通過立法手段遏制垃圾偷倒行為。同時,各地要提高“一盤棋”意識,強化跨區(qū)域聯(lián)防共治,不留監(jiān)管盲區(qū)。

  要做到這些,除了監(jiān)管力量要給力、執(zhí)法部門要真作為,還要發(fā)揮社會力量和公眾監(jiān)督的作用。這有這樣,才能避免跨省偷倒垃圾事件的再次發(fā)生。

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鄭云龍律師執(zhí)業(yè)于內(nèi)蒙古紅城律師事務所,是赤峰誠遠法律咨詢服務有限公司首席合作律師。赤峰刑事(毒品)犯罪辯護律師;草原狼刑辯網(wǎng)絡公益學院(赤峰)毒品犯罪辯護研究中心主任;草原狼公益戒毒禁毒志愿者聯(lián)盟成員;赤峰政府采購專家?guī)旆蓪<摇?span lang="EN-US">

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