廢輪胎、廢電纜等工業(yè)廢料制成“塑膠跑道”，黑作坊像一個(gè)大垃圾場(chǎng)……媒體近日曝光了河北省境內(nèi)的“毒跑道”生產(chǎn)窩點(diǎn)，面對(duì)觸目驚心的畫面，人們不禁要問：“毒跑道”為何能一路綠燈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、鋪裝，“跑”進(jìn)校園毒害孩子？這背后形同虛設(shè)的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)反思。

　　在操場(chǎng)中鋪裝塑膠跑道，早已成為很多學(xué)校的“標(biāo)配”。然而最近一段時(shí)間，北京、蘇州、無錫、南京、成都、常州、深圳、上海等城市先后出現(xiàn)“異味跑道、異味操場(chǎng)”，不少學(xué)生出現(xiàn)流鼻血、嘔吐、頭暈等癥狀。在各方追問下，塑膠跑道國家標(biāo)準(zhǔn)太低、施工驗(yàn)收走過場(chǎng)等方面的漏洞逐步浮出水面。而媒體對(duì)“毒跑道”生產(chǎn)窩點(diǎn)的追蹤報(bào)道，直接揭出塑料垃圾、工業(yè)廢料搖身一變成為跑道原料的事實(shí)。

　　塑膠跑道質(zhì)量安全問題折射出監(jiān)管的缺失�！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》明確規(guī)定：“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施�！比欢�，一批批來源不明、品種不清，甚至存在有毒成分的廢料和橡膠垃圾，經(jīng)過簡(jiǎn)單粉碎、粘合之后就成為塑膠跑道的原料，進(jìn)而被鋪裝到校園中，這顯然屬于“流失”，且可能再次“污染環(huán)境”。如此大搖大擺的違法行為未能及時(shí)得到制止、糾正、懲處，監(jiān)管部門難辭其咎。

　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》也明確要求，產(chǎn)品要有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。而大量塑膠跑道原料為“三無”產(chǎn)品，直接反映出監(jiān)管缺位問題。

　　監(jiān)管乏力自然問題叢生。一條塑膠跑道，從招標(biāo)、采購、鋪設(shè)、驗(yàn)收到正式投入使用，涉及教育、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等多個(gè)部門。多個(gè)部門管不好一條跑道的尷尬凸顯，必須切實(shí)厘清監(jiān)管職責(zé)、做好分工協(xié)作，共同織就防范“毒跑道”的監(jiān)督網(wǎng)。

　　事關(guān)教育的產(chǎn)業(yè)都應(yīng)當(dāng)是良心產(chǎn)業(yè)。作為在全國各地推廣已經(jīng)10多年的技術(shù)，塑膠跑道的質(zhì)量安全監(jiān)管工作不能再得過且過，更不能成為一筆職責(zé)不清、要求不明的“糊涂賬”。完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)法律法規(guī)、補(bǔ)齊工作短板，還校園一個(gè)安全、環(huán)保、健康的環(huán)境，是相關(guān)監(jiān)管部門必須補(bǔ)上的一課。

鄭云龍律師執(zhí)業(yè)于內(nèi)蒙古紅城律師事務(wù)所，是赤峰誠遠(yuǎn)法律咨詢服務(wù)有限公司首席合作律師。赤峰刑事（毒品）犯罪辯護(hù)律師；草原狼刑辯網(wǎng)絡(luò)公益學(xué)院（赤峰）毒品犯罪辯護(hù)研究中心主任；草原狼公益戒毒禁毒志愿者聯(lián)盟成員；赤峰政府采購專家?guī)旆�律專家�?span lang="EN-US">

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